近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、名錄有哪些變化？附對比！公安部、交通運(yùn)輸部和國家衛(wèi)生健康委修訂發(fā)布了《國家危險廢物名錄（2021年版）》（以下簡稱《名錄》）。本次《名錄》修訂內(nèi)容有哪些變化，今天我們來了解一下↓↓↓

　　答：《名錄》由正文、附表和附錄三部分構(gòu)成。其中，正文規(guī)定原則性要求，附表規(guī)定具體危險廢物種類、名稱和危險特性等，附錄規(guī)定危險廢物豁免管理要求。本次修訂對三部分均進(jìn)行了修改和完善：

　　正文部分：增加了“第七條 本名錄根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行動態(tài)調(diào)整”的內(nèi)容，刪除了2016年版《名錄》中第三條和第四條規(guī)定。

　　附表部分：主要對部分危險廢物類別進(jìn)行了增減、合并以及表述的修改?！睹洝饭灿嬃腥?67種危險廢物，較2016年版《名錄》減少了12種。

　　附錄部分：新增豁免16個種類危險廢物，豁免的危險廢物共計達(dá)到32個種類。

　　2、本次《名錄》修訂刪除正文中醫(yī)療廢物和廢棄危險化學(xué)品相關(guān)條款（第三條和第四條）的主要考慮是什么？

　　答：本次修訂并非簡單刪除《名錄》正文中醫(yī)療廢物和廢棄危險化學(xué)品相關(guān)條款，而是將有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步完善和細(xì)化后納入《名錄》附表中，更加科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)。

　　關(guān)于醫(yī)療廢物，《固廢法》規(guī)定“醫(yī)療廢物按照國家危險廢物名錄管理”?！睹洝凡辉俸唵我?guī)定“醫(yī)療廢物屬于危險廢物”，而是在《名錄》附表中列出醫(yī)療廢物有關(guān)種類，且規(guī)定“醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行”。

　　關(guān)于廢棄危險化學(xué)品，一是進(jìn)一步明確了納入危險廢物環(huán)境管理的廢棄危險化學(xué)品的范圍?！段ｋU化學(xué)品目錄》中危險化學(xué)品并不是都具有環(huán)境危害特性，廢棄危險化學(xué)品不能簡單等同于危險廢物，例如“液氧”“液氮”等僅具有“加壓氣體”物理危險性的危險化學(xué)品。

　　二是進(jìn)一步明確了廢棄危險化學(xué)品納入危險廢物環(huán)境管理的要求。有些易燃易爆的危險化學(xué)品廢棄后，其危險化學(xué)品屬性并沒有改變；危險化學(xué)品是否廢棄，監(jiān)管部門也難以界定。因此，《名錄》針對廢棄危險化學(xué)品特別提出“被所有者申報廢棄”，即危險化學(xué)品所有者應(yīng)該向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報廢棄。響水“321”事故就是由于企業(yè)既沒有按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將廢棄危險化學(xué)品穩(wěn)定化處理后納入危險廢物環(huán)境管理，也沒有向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報，逃避監(jiān)管，釀成重大事故。環(huán)?？破兆钚掳嫖ｋU廢物

　　答：本次《名錄》修訂充分吸收新冠肺炎疫情期間醫(yī)療廢物管理工作經(jīng)驗，在風(fēng)險可控前提下，完善了疫情醫(yī)療廢物豁免管理規(guī)定，規(guī)范了疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置管理。

　　一是感染性廢物、損傷性廢物和病理性廢物（人體器官除外），按照《醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）》等要求進(jìn)行處理后，新增加對運(yùn)輸過程實(shí)施豁免管理。

　　二是重大傳染病疫情期間產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，按事發(fā)地的縣級以上人民政府確定的處置方案進(jìn)行運(yùn)輸和處置，對運(yùn)輸和處置過程實(shí)施豁免管理。

　　答：豁免管理制度在2016年版《名錄》中首次提出后，對促進(jìn)危險廢物利用發(fā)揮了積極作用。但危險廢物種類繁多，利用方式多樣，難以逐一作出規(guī)定，需要各地結(jié)合實(shí)際實(shí)行更靈活的利用豁免管理，進(jìn)一步推動危險廢物利用。因此，《名錄》特別提出“在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下，根據(jù)省級生態(tài)環(huán)境部門確定的方案，實(shí)行危險廢物‘點(diǎn)對點(diǎn)’定向利用”。

　　生態(tài)環(huán)境部2019年印發(fā)實(shí)施《關(guān)于提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險防范能力的指導(dǎo)意見》后，山東、江蘇等地已經(jīng)探索開展了危險廢物“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用豁免管理相關(guān)工作，效果良好。

　　下一步，在“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用豁免管理實(shí)施過程中，各省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，組織開展相關(guān)工作。

　　答：本次《名錄》修訂新增減了部分危險廢物以及部分廢物代碼發(fā)生了變化，地方生態(tài)環(huán)境部門和相關(guān)企業(yè)需要做好《名錄》實(shí)施與危險廢物管理計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、許可證等環(huán)境管理制度銜接工作。例如：

　?。?）相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物種類或代碼等發(fā)生變化的，應(yīng)及時變更危險廢物管理計劃和排污許可證等信息。

　?。?）危險廢物利用處置許可證中相關(guān)危險廢物種類和代碼等發(fā)生變化的，持證企業(yè)和地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)及時作出變更。

　?。?）申請危險廢物跨省轉(zhuǎn)移的危險廢物種類或代碼等發(fā)生變化的，相關(guān)企業(yè)應(yīng)對轉(zhuǎn)移計劃進(jìn)行變更并重新提交轉(zhuǎn)移申請。