摘要：

固廢處理是現(xiàn)代城市和工業(yè)化社會(huì)必不可少的環(huán)保措施，然而對于固廢的處理是否應(yīng)該收費(fèi)引發(fā)了一些爭議和討論。本文聚焦于固體廢棄物的處理費(fèi)用問題，分析收費(fèi)是否應(yīng)該實(shí)行的原因和影響，并探討可能的解決方案。文章綜合了國內(nèi)外相關(guān)專家的觀點(diǎn)和研究成果，提供建議和未來的研究方向，以期為環(huán)保事業(yè)和政策制定提供一些參考。

正文：

一、固廢處理的意義與發(fā)展

城市化和工業(yè)化的不斷發(fā)展使得固體廢棄物的產(chǎn)生量呈指數(shù)級增長。在固廢管理方面，廢棄物的收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理和處置是城市環(huán)境衛(wèi)生、自然生態(tài)平衡、社會(huì)形象和公民素質(zhì)建設(shè)的重要組成部分。固廢處理成為現(xiàn)代城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的難題之一。 國內(nèi)目前還沒有專業(yè)的環(huán)保部門負(fù)責(zé)對固廢的收集、分類、運(yùn)輸、處理、處置的全面管理，尤其是處于城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，廢棄物治理的難度和壓力提高了環(huán)衛(wèi)部門的治理難度。

針對上述環(huán)保問題，國內(nèi)外專家提出了一系列的政策和措施，其中重要的一項(xiàng)是對固體廢棄物的處理實(shí)行收費(fèi)制度。固廢處理收費(fèi)是一種“污者為付”制度，將排污權(quán)和應(yīng)收金額聯(lián)系起來。這種方式直接促進(jìn)了企業(yè)環(huán)保投資，降低了排污物和固廢的產(chǎn)生量。

二、固廢處理是否應(yīng)該收費(fèi)？

1、資源的利用

廢棄物資源化處理在環(huán)保中的作用越來越受到重視。廢棄物的回收和再利用，不僅可降低企業(yè)采購原材料的成本，也有助于降低環(huán)境的污染，減少廢棄物的堆積和占用土地面積。 而且，這種資源回收再利用模式，可以為城市帶來新的利潤，為政府和社會(huì)提供補(bǔ)貼，而收費(fèi)制度的實(shí)行可以促進(jìn)廢棄物回收再利用的進(jìn)程。

2、對企業(yè)環(huán)保的刺激

固廢處理收費(fèi)制度可以激勵(lì)企業(yè)積極投入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)環(huán)保責(zé)任意識的進(jìn)一步加強(qiáng)。收費(fèi)制度可以促使企業(yè)在方案、研發(fā)、技術(shù)更新等方面持續(xù)投入，提升企業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的競爭力，對企業(yè)而言，收費(fèi)制度的實(shí)行可以讓企業(yè)認(rèn)識到環(huán)保是必須去做的事情，提高企業(yè)環(huán)保意識，與此同時(shí)，收費(fèi)制度可以激發(fā)企業(yè)環(huán)保意識，增加企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的主動(dòng)性。

3、治理城市環(huán)境

廢棄物處理涉及的范疇非常廣泛，包括城市環(huán)境衛(wèi)生、城市生態(tài)平衡、社會(huì)形象和公民素質(zhì)等，收費(fèi)制度的實(shí)行可以引導(dǎo)公眾保護(hù)環(huán)境，從而建設(shè)綠色城市。

4、良性循環(huán)機(jī)制

收費(fèi)機(jī)制直接影響企業(yè)廢棄物的產(chǎn)生量，降低廢棄物產(chǎn)生量的同時(shí)節(jié)約企業(yè)和政府的支出。這種機(jī)制可以促使企業(yè)的環(huán)保行為和社會(huì)責(zé)任感進(jìn)一步加強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)資源回收再利用，減少污染和廢棄物的產(chǎn)生。

三、固廢處理費(fèi)用應(yīng)如何收取？

1、按照廢棄物的種類、來源和排放量收取費(fèi)用

應(yīng)該按照固體廢棄物的種類、來源和排放量來收費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)“污者為付”的目的，并鼓勵(lì)企業(yè)采用低污染、低排放和高效利用的先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)控制污染和廢棄物的產(chǎn)生。

2、公眾投訴機(jī)制

收費(fèi)制度存在的一個(gè)難點(diǎn)是如何確保費(fèi)用公正和正當(dāng)。建立公眾投訴機(jī)制不僅可以監(jiān)督收費(fèi)機(jī)制的透明度和公正性，也可以促進(jìn)社會(huì)一起參與環(huán)保，幫助社會(huì)各個(gè)層面共建綠色家園。

3、探索企業(yè)、政府合作

固廢處理需要多方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，必須政府、企業(yè)、和社會(huì)的合作，才能實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的處理和廢物資源化的利用。政府應(yīng)該制定實(shí)施細(xì)則和必要標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)使用環(huán)保先進(jìn)技術(shù)，減少污染和回收再利用，而企業(yè)也應(yīng)該自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)新發(fā)展模式，多方合力共同推進(jìn)資源的回收和再利用。

結(jié)論：

固廢處理收費(fèi)制度的實(shí)行是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是環(huán)保事業(yè)和城市建設(shè)進(jìn)步的必須。本文分析了固廢處理是否應(yīng)該收費(fèi)的原因和影響，并探討了相關(guān)的解決方案。未來研究可以從以下幾個(gè)方面考慮：加強(qiáng)信息公示和公眾監(jiān)督制度建設(shè)，增強(qiáng)公眾對收費(fèi)機(jī)制的認(rèn)可和參與度；建立配套的電子化、產(chǎn)業(yè)智能化的基礎(chǔ)設(shè)施，全面提高固體廢棄物處理的效率和處置率；進(jìn)一步研究環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)收費(fèi)機(jī)制的完善和法制保障，確保企業(yè)和公眾的權(quán)益在處理固廢的任何時(shí)候都得到有力的保護(hù)。

注：巴洛仕集團(tuán)（Barlose Group）是一家以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)，專注于固廢減量化、危廢減量化、固廢資源化利用、固廢太陽能處理新技術(shù)應(yīng)用、污泥減量化、化工拆除、危化品處理等業(yè)務(wù)。