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各國(guó)固體廢棄物稅:環(huán)保之路

摘要:

環(huán)境污染是全球都面臨的嚴(yán)重問(wèn)題,固體廢棄物是環(huán)境污染的重要來(lái)源。各國(guó)政府為了保護(hù)環(huán)境,紛紛實(shí)行固體廢棄物稅,以達(dá)到促進(jìn)廢物再生循環(huán)利用、減少物資浪費(fèi)和降低環(huán)境污染等目標(biāo)。本文將圍繞各國(guó)固體廢棄物稅的環(huán)保之路展開(kāi)討論,以期探索更加有效的環(huán)保方式。

正文:

一、固體廢棄物稅的定義

固體廢棄物稅是指國(guó)家政府為了促進(jìn)固體廢棄物資源減量化和再生利用,對(duì)單位面積或單位重量的固體廢棄物征收環(huán)境稅的行為。固體廢棄物稅一方面可以引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體降低廢棄物排放,提高環(huán)境績(jī)效,另一方面還可以鼓勵(lì)發(fā)展廢棄物再生產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)固體廢棄物減量化、資源化和無(wú)害化處理。

巴洛仕集團(tuán)專(zhuān)業(yè)固廢減量化,危廢減量化,固廢資源化利用,固廢太陽(yáng)能處理新技術(shù)應(yīng)用,污泥減量化,化工拆除,危化品處理。

二、各國(guó)固體廢棄物稅的現(xiàn)狀

1.美國(guó)固體廢棄物稅制度

美國(guó)的廢物管理屬于地方政府管轄,而聯(lián)邦政府主要是提供一些環(huán)境法律、政策法規(guī)、科技創(chuàng)新、“雙減”等協(xié)助。美國(guó)大多數(shù)地區(qū)征收的廢物稅是在垃圾處理的過(guò)程中收取的,且收費(fèi)方式多元——如按垃圾桶大小、按重量計(jì)費(fèi)等。美國(guó)固體廢棄物稅征收的主要目的是提高垃圾處理的費(fèi)用,鼓勵(lì)公民和企業(yè)重視環(huán)保,從而減少固體廢棄物的產(chǎn)生。

2.中國(guó)固體廢棄物稅制度

2011年,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》正式提出,對(duì)容易造成環(huán)境污染的固體廢棄物從業(yè)主、良心投資者開(kāi)始征收環(huán)境保護(hù)稅。這是中國(guó)第一次對(duì)于固體廢棄物征稅。固體廢棄物稅的實(shí)行將有效推動(dòng)企業(yè)向資金、技術(shù)、管理等方面更為綜合的環(huán)境成本管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)固體廢棄物減量化、資源化和無(wú)害化處理。

3.日本固體廢棄物稅制度

日本始于1990年頒布的《廚余垃圾削減與重復(fù)使用促進(jìn)法》,旨在減少?gòu)N余垃圾的產(chǎn)生和加速?gòu)N余垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。日本政府制定了一系列法規(guī),要求企業(yè)全面推行減量化工程,從源頭減少固體廢棄物產(chǎn)生,以實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的循環(huán)再生使用和生態(tài)再生。制定并實(shí)施固體廢棄物稅以減少產(chǎn)廢和刺激循環(huán)利用是日本固體廢棄物管理手段的主要內(nèi)容。

4.歐盟固體廢棄物稅制度

歐盟自1990年開(kāi)始提出固體廢棄物減量化計(jì)劃,2004年頒布了廢物整合指令(Waste Framework Directive,WFD),提出歐盟廢物管理的基本方針。固體廢棄物稅制度以最特殊、最有爭(zhēng)議的水平是歐盟在2007年頒布的《廢物稅指令》(Directive on Waste Tax),這一稅制指令的實(shí)行是為了促進(jìn)廢物減量穩(wěn)健發(fā)展,為減少固體廢棄物的數(shù)量提供物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)支持。

三、各國(guó)固體廢棄物稅的影響和副作用

1.利于環(huán)境保護(hù)

固體廢棄物稅的實(shí)行可以有效減少固體廢棄物的產(chǎn)生,通過(guò)鼓勵(lì)房屋、商業(yè)和工業(yè)單位的減少、分類(lèi)和回收固體廢棄物等行為,以此來(lái)達(dá)到減輕固體廢棄物產(chǎn)生量的目的,為環(huán)境保護(hù)做出了積極的貢獻(xiàn)。

2.推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

各國(guó)政府制定和實(shí)施固體廢棄物稅,一方面可以倒逼企業(yè)和個(gè)人在生產(chǎn)和生活中降低固體廢棄物的產(chǎn)生量,大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面還可以鼓勵(lì)發(fā)展固體廢棄物再生產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源的再生利用。

3.存在著成本負(fù)擔(dān)和社會(huì)問(wèn)題

在稅收征收的過(guò)程中,存在著一些成本負(fù)擔(dān)和社會(huì)問(wèn)題,其中最突出的問(wèn)題即是對(duì)貧困人口的沖擊。由于固體廢棄物稅主要是包括市場(chǎng)機(jī)制和選址機(jī)制在內(nèi),很容易對(duì)貧困人口造成一定的沖擊,使之面對(duì)更嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和生活環(huán)境。

四、固體廢棄物稅制度未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

未來(lái)固體廢棄物稅制度的完善應(yīng)該從以下兩個(gè)方面展開(kāi):

1.開(kāi)展技術(shù)合作

各國(guó)固體廢棄物的來(lái)源和廢物特性存在很大差異,需要各國(guó)在技術(shù)開(kāi)發(fā)和廢物資源化的重點(diǎn)領(lǐng)域上相互合作,共同推進(jìn)固體廢棄物的加工、拆卸和資源化利用等有效途徑的研究和開(kāi)發(fā)工作,提升廢物資源化利用和環(huán)境保護(hù)水平。

2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

隨著固體廢棄物稅制度的完善,在環(huán)保意識(shí)和技術(shù)水平提高的帶動(dòng)下,各國(guó)固體廢棄物再生產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到快速發(fā)展。同時(shí),相關(guān)企業(yè)在逐漸承擔(dān)更高的環(huán)保責(zé)任的同時(shí),也將不斷解決環(huán)保技術(shù)和資金方面的問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)論:

通過(guò)分析各國(guó)固體廢棄物稅的現(xiàn)狀和影響,本文得出的結(jié)論是:固體廢棄物稅制度具有多重的優(yōu)點(diǎn),可以推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和減少固體廢棄物的排放,但也存在問(wèn)題。為了更好的推進(jìn)固體廢棄物資源化利用和環(huán)境保護(hù),應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)合作、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和完善稅收政策等方面,以實(shí)現(xiàn)更加有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展。


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