固廢利用處置單位監(jiān)管:現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
摘要:
隨著城市化進(jìn)程的加速和人類生產(chǎn)生活的不斷發(fā)展,固廢的數(shù)量也越來越多,因此,固廢的處理和利用已經(jīng)成為一個(gè)世界性難題。固廢單位的監(jiān)管是確保固廢處理和利用的重要組成部分,但是其現(xiàn)狀存在著許多挑戰(zhàn)。本文將從監(jiān)管法規(guī)、監(jiān)管手段、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、固廢資源化、經(jīng)費(fèi)保障和人才素質(zhì)等方面介紹固廢利用處置單位監(jiān)管的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn),并分析了其原因及對(duì)策,為解決這一問題提出了建議。
正文:
一、監(jiān)管法規(guī)
固廢繁衍蔓延,對(duì)于現(xiàn)代城市化發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。為此,多數(shù)國家都制定了相關(guān)法規(guī)來規(guī)范固廢單位的管理和運(yùn)營。然而,存在著法規(guī)不健全或未能嚴(yán)格執(zhí)行的問題。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法中存在不足,固廢單位不按規(guī)定操作的行為難以發(fā)現(xiàn),給固廢處理和利用帶來了安全隱患。
針對(duì)以上問題,建議完善監(jiān)管法規(guī),并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的實(shí)施,增加監(jiān)察人員數(shù)量,加大監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。
二、監(jiān)管手段
對(duì)于固廢處理和利用,監(jiān)管手段具有決定性的作用。目前,固廢單位的監(jiān)管手段還沒有完全覆蓋所有領(lǐng)域,存在盲區(qū)。同時(shí),調(diào)查發(fā)現(xiàn)國內(nèi)并未形成固廢安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系,固廢單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性和權(quán)威性。
為此,建議加強(qiáng)監(jiān)管手段的完善,建立統(tǒng)一權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用先進(jìn)監(jiān)管手段如無人機(jī)、傳感技術(shù)等。
三、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作為固廢管理工作的基本部分,保障著固廢單位的運(yùn)營和管理工作的穩(wěn)定。然而,目前監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)仍面臨著缺乏基礎(chǔ)設(shè)施、信息孤島現(xiàn)象、信息安全等諸多問題。為此,需要加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),同時(shí)規(guī)范數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)機(jī)制,保護(hù)重要信息的安全和完整性。
四、固廢資源化
固廢是一項(xiàng)巨大的資源,如何更好的利用固廢資源,有著不可忽視的重要性。目前,條例規(guī)定和操作規(guī)程雖然已經(jīng)具備,逐漸形成起了資源化利用的前提,但人們對(duì)固廢資源的認(rèn)知和利用仍存在不足。同時(shí)固廢資源化的成本也較為高昂,對(duì)企業(yè)運(yùn)營帶來了壓力。
針對(duì)以上問題,建議加大宣傳力度提高公眾對(duì)固廢資源價(jià)值的認(rèn)識(shí),同時(shí)充分挖掘新技術(shù)應(yīng)用,帶動(dòng)固廢資源化的發(fā)展,提高固廢資源化的利用率。
五、經(jīng)費(fèi)保障
固廢處理和利用需要大量的經(jīng)費(fèi)投入,因此,經(jīng)費(fèi)保障是保證其正常運(yùn)營和實(shí)施的重要保障。當(dāng)前,固廢處理和利用的費(fèi)用大部分由政府或社會(huì)承擔(dān),企業(yè)自身運(yùn)營巨額支出。
針對(duì)以上問題,建議完善績效考核機(jī)制,促進(jìn)固廢單位的管理和提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加大自身投入,提高行業(yè)整體經(jīng)費(fèi)保障水平。
六、人才素質(zhì)
從人才層面來看,固廢單位應(yīng)具備一支過硬的管理和技術(shù)隊(duì)伍。目前這一領(lǐng)域,人才素質(zhì)的培養(yǎng)、誘惑等方面仍存在不少問題。過少的人力資源,過于刻板的思維體系,限制了處理和利用固廢資源的步伐。
針對(duì)以上問題,建議開展專業(yè)人才教育工作、完善教育培訓(xùn)機(jī)制、開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)等措施,提升人才素質(zhì),為行業(yè)發(fā)展提供更良好的人才支持。
結(jié)論:
綜上所述,固廢管理和使用是一個(gè)極其復(fù)雜和系統(tǒng)的問題,要解決這個(gè)問題的關(guān)鍵是要建立及時(shí)而切實(shí)的監(jiān)管體系。這不僅涉及一系列的政策,而且還需要有完善的監(jiān)管措施和資金保證支持。在實(shí)踐中,建議采取多種措施共同解決固廢管理和利用問題。最后,作為高科技企業(yè)典范,巴洛仕集團(tuán)建議利用其專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,推廣應(yīng)用專業(yè)固廢減量化、危廢減量化、固廢資源化利用等技術(shù),為固廢處理和利用工作提供清晰、穩(wěn)定的技術(shù)支持。
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