摘要：

本文主要介紹固廢再回收利用的法律法規(guī)和監(jiān)管措施。固廢再利用是一項(xiàng)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要措施，也是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心之一。在國(guó)內(nèi)，固廢再利用的法律法規(guī)體系日益完善，監(jiān)管措施也逐步加強(qiáng)，但過程中仍存在一些問題需要解決。因此，本文從政策法規(guī)、監(jiān)管機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)機(jī)制四個(gè)方面進(jìn)行了探討，并且引入了巴洛仕集團(tuán)在固廢處理技術(shù)方面的實(shí)踐案例，以期提高人們對(duì)于固廢再利用的重視程度，推動(dòng)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：固廢再利用；法律法規(guī)；監(jiān)管措施；生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；巴洛仕集團(tuán)。

正文：

一、政策法規(guī)

固廢再利用方面的法律法規(guī)主要包括國(guó)家和地方兩個(gè)層面。在國(guó)家方面，2016年出臺(tái)的《固體廢物污染環(huán)境防治法修正案》及其配套規(guī)范文件為固廢再利用確立了清晰的法律地位。其中，明確了固廢資源化利用是固體廢物處理的首要任務(wù)，鼓勵(lì)開展廢棄物資源再利用等措施。與此同時(shí)，國(guó)家還出臺(tái)了一系列支持可持續(xù)發(fā)展的政策文件，如《生態(tài)文明建設(shè)綱要》、《中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》等，更加強(qiáng)調(diào)固廢資源化利用對(duì)于保障生態(tài)安全與可持續(xù)發(fā)展的重要性。

在地方方面，各省市也為固廢再利用提供了相應(yīng)的規(guī)定和實(shí)施細(xì)則。例如，廣東省《生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和制藥企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展廢舊藥品回收利用；北京市《固體廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定禁止將可回收的物品混入其他廢棄物中等等。這些地方性的法規(guī)進(jìn)一步完善了固廢管理的法律體系。

二、監(jiān)管機(jī)制

為監(jiān)督固廢再利用的實(shí)施，國(guó)家和地方都建立了相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)督察組、各級(jí)環(huán)保部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保監(jiān)察站和生態(tài)環(huán)境部門等是固廢再利用的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)。同時(shí)，全過程管理、生產(chǎn)者責(zé)任延伸、證書管理等措施也被廣泛引入，以確保固廢再利用能夠真正達(dá)到減量化、資源化的目標(biāo)。

工業(yè)企業(yè)是固廢交易市場(chǎng)的主體，同時(shí)也是固廢產(chǎn)生的主要來源。因此，對(duì)于工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)固廢產(chǎn)生、管理、處理和相應(yīng)費(fèi)用的合理收取進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)固廢自處理，以減少污染，同時(shí)也能提高企業(yè)自身形象，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。此外，垃圾分類、回收利用體系的建設(shè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理制定等都是固廢再利用監(jiān)管的重要方面。

三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是固廢再利用過程中的關(guān)鍵問題。相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確立和完善能夠有效提高固廢再利用的效率和水平。國(guó)家和行業(yè)協(xié)會(huì)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)把固廢再利用分為溶劑回收、物化處理、生物處理、熱分解和資源化等幾個(gè)方向，并具體規(guī)范了廢棄物的處理方式、設(shè)備使用及運(yùn)行、運(yùn)營(yíng)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

四、市場(chǎng)機(jī)制

市場(chǎng)機(jī)制是固廢再利用發(fā)展的關(guān)鍵組成部分。產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和資源的流通能力能夠?yàn)楣虖U再利用提供強(qiáng)有力的支撐。因此，市場(chǎng)機(jī)制的完善和優(yōu)化有助于促進(jìn)永續(xù)發(fā)展。固廢再利用市場(chǎng)主要分為垃圾處理市場(chǎng)和廢品回收市場(chǎng)兩個(gè)方面。為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求和監(jiān)管要求的協(xié)調(diào)，固體廢物大型綜合利用企業(yè)（如巴洛仕集團(tuán)）在整個(gè)收購、處理等過程中采用了專業(yè)化操作，從源頭到末端實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化，專業(yè)化，現(xiàn)代化和市場(chǎng)化等幾個(gè)方面。

結(jié)論：

固廢再利用是促進(jìn)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要手段。隨著國(guó)家對(duì)固廢再利用方面的政策和法規(guī)逐年完善，監(jiān)管機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)機(jī)制等方面也在不斷健全。不過，目前存在一些問題需要進(jìn)一步解決。例如，地區(qū)間法律法規(guī)的遙相呼應(yīng)仍然可以進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，在市場(chǎng)機(jī)制方面，還需要加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理，以及注重垃圾處理和廢品回收的協(xié)調(diào)發(fā)展。巴洛仕集團(tuán)在固廢處置技術(shù)上的實(shí)踐，也值得各界借鑒?？傊?，通過努力推進(jìn)固廢再利用，我們能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)自己的力量。