摘要：

本文主要介紹了常州固廢收費(fèi)新政：實(shí)行按量計(jì)費(fèi)，提高環(huán)保效益的背景及其重要性。通過實(shí)行按量計(jì)費(fèi)，可以有效地鼓勵(lì)固廢減量化和資源化利用，提高環(huán)境效益，同時(shí)降低企業(yè)成本，并加強(qiáng)監(jiān)管，保障環(huán)境安全。

正文：

一、新政背景與重要性

近年來，固體廢物污染成為全球環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)難題之一，它不僅嚴(yán)重影響人類健康和生態(tài)環(huán)境，而且會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來長期負(fù)面影響。作為一個(gè)工業(yè)城市，常州市產(chǎn)生大量固體廢物，處理固體廢物的壓力非常大。在過去，企業(yè)交納的固廢處理費(fèi)用并不高，而且也沒有與實(shí)際處理量掛鉤，導(dǎo)致固廢非法傾倒、亂堆亂放等問題嚴(yán)重，形成了難以遏制的環(huán)境和資源浪費(fèi)。

因此，為了推進(jìn)固廢減量化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，常州市政府在2019年發(fā)布了固廢處理新政策，計(jì)劃從2020年開始實(shí)施固廢按量計(jì)費(fèi)新模式。該政策旨在通過改革固廢處理費(fèi)用收費(fèi)模式，以實(shí)際處理量為基礎(chǔ)，趨于公平而科學(xué)地收費(fèi)，激發(fā)企業(yè)減少固廢產(chǎn)生，提高環(huán)保效益。

二、政策解析

1、實(shí)行數(shù)量總費(fèi)用收費(fèi)制度

傳統(tǒng)的固廢處理費(fèi)用收費(fèi)方式只收取固定的廢物處理費(fèi)，而不與企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況相關(guān)，導(dǎo)致廢物產(chǎn)生量增大、廢物處理成本上升形勢下，企業(yè)越來越難以承受。因此，常州市政府在新政策中規(guī)定，所有涉及固廢處理的企業(yè)都必須按照實(shí)際產(chǎn)生的固廢數(shù)量繳納廢物處理費(fèi)用。按照該政策，固廢按余量計(jì)價(jià)，企業(yè)按每噸廢物收費(fèi)。這種數(shù)量總費(fèi)用收費(fèi)制度能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)合理使用資源，減少廢物的產(chǎn)生，以及規(guī)范廢物處理，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

2、推廣固廢減量化技術(shù)

企業(yè)采取固廢減量化措施，不僅作為一種環(huán)保行為，還可以降低企業(yè)的固廢處理成本，提高行業(yè)的發(fā)展空間。因此，政府在新政策中鼓勵(lì)企業(yè)采取固廢減量化技術(shù)，通過先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用，在源頭上控制廢物產(chǎn)生，減少廢物的數(shù)量與危害，最大限度地實(shí)現(xiàn)固廢資源化，提高工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益。

3、加強(qiáng)固廢處理監(jiān)管

新政策不僅僅是實(shí)行按量計(jì)費(fèi)，還要求相關(guān)企業(yè)必須有相應(yīng)的銀行擔(dān)保，通過強(qiáng)化相關(guān)法規(guī)以及執(zhí)法檢查，加強(qiáng)固廢處理的監(jiān)管，防止固廢非法傾倒。此外，政府還鼓勵(lì)企業(yè)定期收集固廢處理情況并向相關(guān)部門報(bào)告，實(shí)行信息透明，方便監(jiān)管機(jī)構(gòu)了解情況，確保固廢處理與管理的科學(xué)化和有序化。

4、固廢利用技術(shù)的突破

針對常規(guī)的固廢處理技術(shù)難以有效地處理危險(xiǎn)、有害的廢物，推動(dòng)固廢處理技術(shù)的突破成為了當(dāng)務(wù)之急。在新政策下，引入高新技術(shù)和高新材料成為了解決環(huán)境問題的重要方法。常州市固廢資源化利用示范項(xiàng)目的實(shí)施，對于推動(dòng)固體廢物資源化利用，提高能源和物質(zhì)利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)具有重要的意義。

5、其他固廢處理方式

目前，市場上還出現(xiàn)了一些創(chuàng)新的固廢處理方式。例如，巴洛仕集團(tuán)專業(yè)固廢減量化、危廢減量化、固廢資源化利用、固廢太陽能處理新技術(shù)應(yīng)用，污泥減量化等，針對固廢資源化利用和固廢處理技術(shù)進(jìn)行了創(chuàng)新性開發(fā)。

結(jié)論：

總的來說，常州市實(shí)行按量計(jì)費(fèi)的新政策對于推進(jìn)固廢減量化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。這一政策不僅將有助于推動(dòng)市場競爭，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益，而且有助于更好地控制固廢污染問題。當(dāng)然，要使新政策的實(shí)施與運(yùn)營達(dá)到最佳效果，還需政府和企業(yè)共同努力，配合有效的監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)固廢資源化利用和可持續(xù)發(fā)展。